不断提高干部职工依法行政和依法管理的水平，法治政府建设工作取得了明显成效。现将一年来的工作情况报告如下。
（一）因势而导，坚持把宣传教育摆在第一排列。一是加强组织领导。局党组高度重视法治人社建设，将法治工作纳入重要议事日程，成立以主要领导为组长的法治建设暨普法工作领导小组，强化统筹协调，压实工作责任。二是加强法律学习。制定《2024年度领导干部会前学法计划》，明确学法主体范围，突出学法重点内容，创新学法方式方法，强调学法结果运用，从制度上规范和促进干部职工学法。通过党组（扩大）会、干部职工大会学习习法治思想、党的二十届三中全会精神，并结合人社工作实际研究贯彻落实措施。全年开展各类学习、警示教育共20余次。积极组织参与“法治守护你我他 人社惠及千万家”劳动保障法律法规专项竞赛活动、“年度学法”活动，全体干部职工年度学法成绩已于11月全部达100分以上，其中，社保局黄天栋同志年度学法分数高达1000余分。三是筑牢宣传阵地。完善和落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制，深入推进人社法治宣传教育工作。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，不断扩治宣传教育的深度和广度。一方面拓宽线下宣传渠道，在招聘会上解答政策、宣传法律知识，利用日常走访、乡村振兴、“创文创卫”等活动宣传政策法规。在《工伤保险条例》颁布实施20周年和职业伤害保障试点2周年主题宣传、宪法宣传周、法治宣传一月一主题等专项活动发放宣传资料10000余份。同时，守好线上宣传高地，充分利用微信公众号线上宣传平台，开展法律知识普及，为群众答疑解惑、弘扬法治精神。
（二）乘势而上，坚持把依法行政放在第一要位。一是充分发挥法律顾问作用。按照《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的意见》（中法委发〔2021〕1号）要求，与四川源正律师事务所建立了长期服务关系，签署了《法律顾问服务合同》，聘用法律顾问1名，由法律顾问提供日常法律咨询，拟定、审查、修订法律事务文书及合同，参与涉法事务的谈判、协调，参加有关非诉讼纠纷的调解、处置，为行政执法、行政管理活动提供法律建议和意见，开展职工法治培训等职责任务，确保人力资源和社会保障工作始终在法治轨道上运行。二是坚持政务信息公开制度。及时发布各类工作动态信息，公布就业创业及事业单位公开招聘等公告，主动接受社会监督，确保权力在阳光下运行。三是不断提高依法行政质效。全面梳理部门权力清单、服务清单、问题清单，优化办事流程，精简证明材料。持续优化人社领域服务，各单位设置政策咨询服务台，优化群众办事流程，严格实行服务承诺制、首问责任制、一次性告知制和限时办结制，有效提高服务效率和质量，实现“马上办、就近办、一次办”。深入推进“放管服”改革，持续优化营商环境，打造优质、便捷、高效的人社服务，培育树立人社领域先进服务典型，窗口经办人员服务意识和服务作风不断提升，人民群众和企业满意度明显提高。
（三）顺势而为，坚持把依法治理压在第一阵线。一是规范执法行为，确保公正执法。加强执法人员管理，严格落实持证上岗、亮证执法。按照立案、调查取证、事先告知、审查决定、送达和执行等法定程序依次进行，坚持执法全过程记录制，案件所认定的违法事实有合法有效的当事人询问笔录、书面材料、视听资料，较多种类证据的关联性、证明力较强，对当事人违法事实认定清楚。二是加强执法检查，化解举报投诉。常态化开展“双随机、一公开”检查，针对我市25个国企、政府项目开展全覆盖排查3批次，随机抽查2批次，查处欠薪等问题隐患8个。受理投诉案件55件，为571名劳动者追回被拖欠款项1257万元；协调办理欠薪案件98起，为2400余名民工追回工资2800余万元；接收欠薪线余件，通过协调等方式解决了710余名劳动者工资800余万元。三是调裁劳动争议，维护合法权益。处理劳动人事争议仲裁申请立案139件，案外调解57件，按期结案率100%，调解成功率78%，支持劳动者劳动报酬、经济补偿等诉求涉及金额共568.42万元。受理工伤认定申请141件，向南充申请劳动能力鉴定95件，支付工伤保险待遇1073.8万元，保障各类劳动者的合法权益。
2024年我局的法治政府建设工作虽取得了一定成效，但还存在诸多不足，主要表现在：一是普法宣传力度需进一步加强，宣传效果有待提升。部分群众对政策不够了解，现象时有发生，部分私营企业、个体经营户法律观念淡薄，未给职工参保缴费，给法治工作带来一定挑战。二是依法行政水平需进一步提高。人社工作涉及政策面广、服务对象多，而工作人员相对较少、历史遗留问题多，干部职工的依法行政意识和依法行政水平亟需进一步提高，天博理论研究和调查研究有待加强。三是专业队伍建设需进一步加强。受经济下行压力持续加大等不利因素影响，企业生产经营困难增多，就业结构性矛盾突出，社会保险参保缴费、工伤待遇争议、拖欠工资权益类诉讼的案件较多，但专业人员配置严重不足，专业队伍建设乏力，工作开展愈加困难，构建和谐劳动关系的任务依然艰巨繁重。
（一）持续深入学习贯彻法治思想。2024年，人社局主要负责人带头深入学习领会习新时代中国特色社会主义思想、习关于法治建设的重要指示精神及关于社会保障工作的重要论述，认真贯彻落实中、省、市关于法治政府建设的重要安排部署、工作要求，认真抓好宪法、党内法规和社会保障法律法规和制度规定的学习。坚持普法与工作职责和法治实践相结合，强化法治理念、坚定理想信念和政治信仰。
（二）带头落实法治建设各项制度。人社局主要负责人切实履行法治政府建设第一责任人职责，专题研究学法工作及法治政府建设推进及任务落实情况，定期听取分管领导工作汇报，研究部署工作目标任务，做到法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。贯彻落实《四川省行政规范性文件管理办法》，加大对决策合法性审查和行政决策风险的管控力度。落实主要负责人为行政规范性文件合法性审核工作第一责任人。带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律，严格按党纪国法办事，坚持原则、恪守规矩，以自身严格遵守各项纪律的实际行动，当好班子和干部群众的表率。
（三）积极推进依法行政贯穿工作始终。坚持理论联系实际，注重学以致用，带头学法用法，严格执行“三重一大”、行政执法“三项制度”等制度规则，坚持依法决策、依法行政，在行使职能过程中、在重大事项决策上，无与法律法规相抵触的现象以及研究决策形成的文件决定无被撤销、责令修改或停止执行的现象。
下一步，我局将以习法治思想为指引，践行以人民为中心的发展思想，牢固树立和落实社会主义法治理念，进一步夯实工作基础、不断提升干部职工的法治水平，为我市经济社会高质量发展作出人社贡献。一是要进一步加强政策宣传。有针对性地开展政策宣传，创新宣传手段，完善和落实普法责任制。充分发挥人社系统公共就业和人才服务、劳动人事争议调解仲裁、劳动保障监察、社会保险事务经办的作用，将普法渗透到执法和服务全过程，使人社政策更“接地气”“入民心”。二是加强队伍建设，提升服务效能。常态化制度化推进以案促改、以案促治，贯彻“民生为本、立法为民”的法治理念，抓好人社系统干部职工学习法律法规工作，组织开展法治教育学习、业务政策培训、练兵比武等活动，增强干部职工尊法学法守法用法意识，形成良好法治环境。深化人社领域“放管服”改革，全面落实人社服务“川渝通办”和“跨省通办”，持续实施人社服务快办行动，大力推进社保经办数字化转型“电子档案组”联系点建设工作，加快实现电子档案单套制管理。三是积极履行法治政府建设各项职责。贯彻落实上级决策部署，结合人社工作实际，全面完成各项职责任务。积极构建和谐的劳动关系、扩大就业规模、健全社会保障体系、着力人才人事服务、加强根治欠薪源头治理，提高社会保障水平。
