依照《建筑业企业资质等级标准》(失效)规定,专业承包的种类包括地基与基础设施、土石方工程、建筑装修装饰工程、消防设施工程、建筑防水工程等60种;劳务分包的种类包括木工、砌筑、抹灰、石制作、油漆、钢筋、混凝土、脚手架、模板、焊接、水暖电、钣金、架线种。从上述具体的项目罗列可以看出,专业承包合同的标的是建设工程中非主体、非关键性部分的工程;劳务分包合同的标的是劳务作业,技术含量低,与工程成果无关。
劳务分包中,承包人提供的仅是劳动力,由分包人提供技术和管理,两者结合才能完成建设工程。例如,甲施工单位承揽工程后,自己买材料,然后另外请乙劳务单位负责找工人进行施工,但还是由甲单位组织施工管理。三、责任承担不同。
专业承包中的承包人就完成的工作成果与分包人向发包人承担连带责任;劳务分包中的承包人对工程承担合格责任,一般以监理工程师验收为准。四、程序要件不同。
专业工程分包必须按照约定或经发包人同意;劳务分包则无须经发包人或总包人的同意。五、结算天博性质不同。
(注:以上观点来源于最高人民法院民事审判第一庭编《民事审判实务问答》,2021年7月第1版)
分别是:地基基础工程、起重设备安装工程、预拌混凝土、电子与智能化工程、消防设施工程、防水防腐保温工程、桥梁工程、隧道工程、钢结构工程、模板脚手架、建筑装修装饰工程、建筑机电安装工程、建筑幕墙工程、古建筑工程、城市及道路照明工程、公路路面工程、公路路基工程、公路交通工程、铁路电务工程、铁路铺轨架梁工程、铁路电气化工程、机场场道工程、民航空管工程及机场弱电系统工程、机场目视助航工程、港口与海岸工程、航道工程、通航建筑物工程、港航设备安装及水上交管工程、水工金属结构制作与安装工程、水利水电机电安装工程、河湖整治天博工程、输变电工程、核工程、海洋石油工程、环保工程、特种工程。
房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第五条的规定,专业分包的发包人只能是施工总承包企业;劳务作业分包的发包人包括施工总承包企业和专业承包企业。即专业工程的承包人承包了专业分包工程后,还可以将劳务作业分包给劳务公司。